规划以城市经营、交通引领发展、理性增长生态、整体城市设计等为理念，将海安火车站区域功能定位为：区域枢纽、城市门户、活力中心、网络新城。整体空间上提出“一心、两轴、三片”的功能结构。除了对该区域的用地规划、公共服务设施、开发强度控制、市政设施、四线控制等法定内容做出成果外，规划还对该区域的综合交通进行梳理，对火车站核心区的换乘设施进行精细设计。
