因泉城泉水保护等原因，公共交通出现了客运量与分担率双降的局面，城市拥堵日益严峻、公共交通吸引力严重不足。项目以创建独一无二的泉城公交都市为发展目标，创新性地提出了“骨架重建、路网重塑、路权重配、线网重组、体系重构”五重战略，全方位开展了公交线网优化重构设计，构筑面向全民、覆盖全市、多层次一体化的公共交通系统，打破“规划、设计、运营”衔接壁垒，面向济南最重要的东西向客流走廊经十路，开展了高品质完整BRT系统设计。
