为切实转变以往城市道路“重工程、轻功能”的设计模式，针对当前江苏省城市道路存在的主要问题，编制了本《指南》。《指南》在建设流程上强调功能导向型交通设计的地位和作用，推动规划、设计、建设、管理环节之间的深度协作。在设计内容上强调回归多模式共享的道路功能，通过改革路权分配模式、推进交叉口合理渠化、统筹设置路侧活动、加强交通与用地、景观、人文历史的有机协调等措施，为形成以人为本的道路交通环境和提升城市活力奠定重要基础。
