本项目以排堵保畅缓解南京主城区交通拥堵为目标导向，围绕近期交通拥堵突出的15个节点，16个路段，从道路资源供给、公共交通服务、停车资源供应和交通组织管理等方面系统分析其拥堵的主要成因。在坚持网络疏解、道路改造和局部堵点改善并举策略的基础上，综合考虑突出见效快的交通管理后，提出各节点和路段的改善方案。最后，根据拥堵改善的缓急程度、工程实施的难易程度等，提出近期行动计划。项目对缓解南京市近期交通拥堵具有重要的意义。
